文/信宜山歌仔

一个多月前的6月28日，广东信宜召开过一场特别的调研座谈会。主导单位是广东发改委，主要议题是关于南深高铁在广东的线路走向问题，会议过去这么久，一点相关的信息都没有透露，更别说新闻报道了。可见广东信宜方面的谨慎。今天，山歌仔就在这里结合了解到的情况，谈谈南深高铁最终会选择“信宜方案”的可能性，算是以正视听：南深高铁目前正在重新考虑线路走向问题，而且极有可能选择“信宜方案”。

党的十九大报告强调“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。指出在新时期下，更加有效地推动不同领域的协调发展，将成为解决我国“不平衡、不充分”发展问题的主要路径。新中国成立70年来，特别是改革开放40年来，广东的经济社会建设取得了举世瞩目的成就，据传，中央财政有六分之一是由广东提供。然而，区域发展不平衡不协调，依然是广东人的心头之痛。2018年3月7日，习近平总书记参加十三届人大一次会议广东代表团审议时指出：“缩小粤东粤西粤北与珠三角发展差距，是广东区域协调发展的紧迫任务。”而早在2010年的时候，时任广东省委书记汪洋同志就曾非常严厉地指出“全国最富的地方在广东，最穷的地方也在广东，这是广东之耻，是先富地区之耻！”可见作为“中央钱袋子”的广东，区域发展不平衡现状已是多么严峻。而作为经济发展重要支撑的高速铁路，对此负有不容置疑的重要责任！

仅从这一点，曾经被诟病“不怎么理会信宜”的广东发改委就不可能再对自己的服务对象置之不理了！毕竟，在我们中国，尤其在当前的政治气候下，做什么事情都要讲“指导思想”的不是？如今，南深高铁的走向问题被重新考虑，就肯定要从站位上调整思路了，肯定要以习近平总书记提出的“以人民为中心”的思想为指导思想，要与习近平总书记提出广东的“紧迫任务”要求相契合。更要重拾洗刷“广东之耻”的勇气和决心，要重新建立起广东高铁布局“全省一盘棋”的发展观念，要切实以广东西南地区和茂名北部地区的区域实际和当地500多万人民的迫切需要为出发点和落脚点。

山歌仔认为，只要广东发改委还是广东省的发改委，广东自己的问题就不得不认真考虑。这是广西“拜访”多少次都不能改变的立场问题。也是北京方面（主要是铁路部门）有责任帮助广东实现区域协调发展的问题。这也是山歌仔要放在最前面说的问题。

山歌仔要说的第二个问题是，南深高铁“岑溪方案”的弊端，我们也不䏻视而不见。那就是铁路资源的重复和浪费。在交通布局方面，广西志存高远动作快，一些规划非常有前瞻性，这一点是广东要学习的。也正因此，现在的广西，基本上每个县市区都有高铁覆盖了，毗邻信宜的容县、岑溪北面也有一条南广高铁运行。南深高铁若在岑溪设站，与南广高铁梧州南站相距仅50多公里，岑溪北部群众去梧州坐高铁仅十几二十公里的路程。两个站点距离过近，服务范围重叠，服务人口又偏少，线路布局显得很不合理。而南深高铁岑溪站与广湛高铁茂名站之间的距离达200公里以上，茂名北500多万群众（占广东二十分之一人口，500多万人口比全省21个地级市中的12个还多）无法享受高铁服务，在情感上是很难接受的。各位可以换位思考一下：如果你是信宜人，你会怎样想？

山歌仔要说的第三个问题是，信宜往珠三角务工的、外出读大学的都远比容县、岑溪多，而且信宜还是广东重点侨乡，华侨华人多，往信宜旅游的游客也在逐年增多。这个人口方面的优势可是直接影响铁路运行效益的。铁路部门也不可能不考虑。在这里还有个广西人不了解的实际情况：每逢节假日，珠三角回信宜的道路都堵车，从深圳、东莞、广州回信宜三、四百公里的路程要走6---16小时，人民群众对此埋怨颇多。而即使是平常，信宜到广州乘坐现有线路的火车也要六七个小时，相较南宁至广州只需三个小时，信宜到自己的省会城市，用时是跨省所需时间的几倍，其交通成本之高用时之长令很多外省人都觉得不可思议。倘若，南深高铁线路走向选择岑溪方案，则信宜去自己的省会城市广州也要比广西岑溪去广州还要“远”了，这是信宜150万人民、甚至整个粤西地区800万人民群众在感情上难以接受的！

此外，信宜作为全国重点生态功能区和全省“全域旅游”示范县的资源优势，也急需要借助快捷舒适的高铁交通充分发挥出来。这些都是铁路部门不可能不考虑的。

最后，山歌仔给大家看一组数据：容县、岑溪、罗定三县市，面积7368km2，总人口250多万，GDP632亿元；信宜、高州、化州、罗定四县市，总面积11030 km2，总人口500多万，GDP1898亿元。这个数据非常直观地告诉我们，南深高铁信宜方案覆盖人口更多，客流量更多，铁路运营的经济效益更可观。至于线路长度和建设难度，经岑溪方案线路长度141公里，经信宜方案长度154公里。信宜方案虽然线路略长，但旅行时间相差不多，建设难度也相差无几，所花费用也在广东完全可以承受的范围之内，而且覆盖人口是岑溪方案的两倍，可以最大限度增加客流量、提高铁路运营效益。

两相比较，高下立判了，是不？

除此之外，山歌仔认为信宜方案还有一个岑溪方案没有的优势，那就是信宜境内的铁路沿线全是革命老区。所谓“吃水不忘挖井人”，目前中央对革命老区的重视程度支持力度有多大，大家心知肚明不复赘言。我想铁路部门也不会对中央的重视、支持和发展要求视而不见，更不会背道而驰。

综上所述，无论从政治意义还是经济效益，还是岑溪方案的劣势与信宜方案的优势，信宜方案的最后胜出都是毋庸置疑的了。因此，广东省政府、省发改委、茂名市政府正在变被动为主动，主动介入南深高铁玉林至信宜段的规划建设。

山歌仔始终认为，南深高铁在广东境内的走向问题，不是信宜或者茂名一城一地的事情，是整个广东西南部和茂名北部经济社会是否因此获得改变和发展的重大机遇；是国家铁路部门在实施高铁计划时是否真正“以人民为中心”，切实贯彻落实习近平总书记“发展资源要向革命老区倾斜”和广东要缩短粤东西北与珠三角之间的巨大差距，实现区域协调发展重要要求的具体体现。

山歌仔的分析和各种事实情况都摆在这里了，南深高铁，最终会不会选择“信宜方案”，当然要看广东省政府的决心和北京最后的态度。山歌仔和大家拭目以待。