1月12日，信宜市第六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会在市委政法委召开，信宜市应急管理局在激烈的比拼中脱颖而出，以全场最高分荣获第一名。这是应急管理局高度重视强组织、增强法制勤学习、大力普法方法活、履职到位严执法取得的结果。

“八五”普法规划实施以来，市应急管理局落实“谁执法谁普法”责任要求，深化普法、学法、守法、用法等法治宣传活动，依法履行应急管理职责，全方位、多层次深入开展应急管理、安全生产和森林防火普法工作，并取得以下成效：行政执法行为实现无行政处罚被撤销、无行政诉讼败诉、无行政赔偿案件；执法工作标准化示范点建设是茂名市唯一获得省验收通过的单位；先后被省厅评为先进单位2次，先进工作者1人，先进经验在全省经验介绍1次；在茂名市2023年度安全生产执法岗位“大练兵”活动中以全场第一名的成绩斩获团体赛一等奖等。

高度重视强组织。把普法工作列入党委重要议事日程，严格落实普法工作“一把手”负责制，成立了普法工作领导小组，局党委书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，切实加强对普法工作的领导。领导小组下设办公室，负责普法宣传和依法行政日常工作，形成了统一部署、分工合作、齐抓共管、上下联动的普法工作格局。立足部门职能，把加强法治建设作为做好应急管理工作的重要抓手，形成了完备的法治建设工作机制，每年制定普法工作计划和责任清单，以“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制为落脚点，将普法任务进行层层分解，确保普法工作有人抓、有人管、有人做。

增强法制勤学习。一是建立领导干部学法制度。局党委中心组每年组织举办法治专题培训班4期以上，严格落实述职述廉述法“三位一体”考核，不断提高领导班子依法决策能力。二是建立法律顾问管理制度。聘请1名律师为顾问，定期开展法律咨询活动、专业法律课程培训，提高全体干部职工运用法治思维和法治方式开展应急管理工作的能力。三是加强干部职工学法培训。全局53名干部职工通过参加广东应急大讲堂、应急管理干部网络学院、广东省国家工作人员学法考试等方式，开展应急管理系统法治专题业务培训，增强执法人员依法行政意识，提高执法人员的行政执法水平。

大力普法方法活。一是确保信息公开透明。在广东省行政执法信息公示平台的“事前公开”一栏公示执法主体、执法清单、执法依据、执法程序等信息，并在“事后公开”一栏公示行政检查、行政处罚等执法文书信息。每次作出行政许可、行政处罚决定后，及时在茂名市公共信用信息公示平台对结果进行“双公示”，公示率均达到100%。二是全方位多方式开展应急普法宣传活动。投入普法资金79万元，每年固定在“512”防灾减灾宣传周活动、6月安全生产月活动、森林防火宣传月、世界减灾日、119消防宣传月，危化品烟花爆竹专项培训班等活动进行广泛的普法宣传活动。402个村（居）设置有应急宣传栏、信宜电视台有应急专栏，投放宣传单超20万份，挂横幅超12000条。连续三年在六月安全生产月期间举办安全生产咨询活动共60场，安全生产“五进”活动382次，发放宣传资料16万份，接受群众咨询7万人次。同时，印发了14000份新修订《中华人民共和国安全生产法》小册子，并派发到各镇（街道）和各有关企业学习和宣传，全方位、多措并举打造应急管理特色宣传品牌。三是以“微”见著，利用新媒体手段有效普法。充分发挥微信工作群的便利性、时效性，及时将最新的相关法律变动、法律警示、具体案例等工作动态以每周3-4条的频率，转发至各镇街应急办主任和分管领导、各企业安全管理人员所在的300人以上的工作群，层层下达，逐级传播，收到率98%以上。

履职到位严执法。在安全生产监管过程中，严格落实“普法+服务+执法”三位一体式执法，以企业负责人、安全生产管理人员以及一线岗位人员为重点普法对象，在执法检查过程中进行普法宣传和法律政策宣讲，主动为企业释法说理、答疑解惑。2021年以来，已完成社会油站、烟花爆竹行业从业人员安全生产知识及法律法规培训共19270人次；共计立案查处103宗，处罚金额210.8万元；查处非法经营、储存烟花爆竹窝点13处，没收非法烟花爆竹39.2吨，并定期对非法烟花爆竹进行集中销毁；同时双管齐下推行普法教育加警示约谈14场次，对于执法检查中发现存在重大或较多隐患的企业及其主要负责人进行警示约谈，通报检查中发现的安全隐患及整改法律依据，向企业普及有关安全生产的法律知识，推动企业主体责任落实，及时加强安全隐患排查整改，确保安全隐患整改到位。2023年，举办新《安全生产法》培训会，聘请专家对有关单位分管领导和业务负责同志、各镇（场）分管领导和应急办主任及专职安全员、全市危险化学品和非煤矿山企业主要负责人及安全管理人员共568人进行培训，现场重点全面讲解新《安全生产法》的修改背景和意义、修改过程、主要内容等，及时普及新修订法律法规条文。（通讯员：张远恒  郭颖淇）