茂名市委十二届四次全会报告为区域发展重新定位：锚定新定位，书写新篇章

信宜发布 12-29

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12月26日

茂名市委召开十二届四次全会

为信宜市未来高质量发展

指明了方向

找准了路径措施

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历经多年奋斗，得益于科学定位，茂名在向海经济、产业发展、生态建设、宜居城市、民生创富等方面成绩喜人，“滨海绿城，好心茂名”叫响全国。如今，在进入全面建设社会主义现代化国家的新时期，茂名也踏上了高质量发展的新征程。12月26日，市委召开十二届四次全会。在这次全会上，市委立足新的历史方位、历史条件，顺应时代需求提出了新阶段新的区域发展定位，为茂名四大平台和各县区的未来高质量发展指明了方向、找准了路径措施。

四大平台的新定位

滨海新区

滨海新区：立足绿色化工“底色”，完善产业规划，明确功能分区，面向未来打造独具核心竞争力的绿色化工与新材料新能源基地、茂名实施制造业当家的战略高地，建设“港-产-城-乡”融合发展、功能完善、环境友好的港湾新城。

茂名滨海新区建设十年来，从仅有一条乡村小道与外连通的滩涂地起步，至博贺新港区开港，广港码头、博茂线原油管道投入运营，疏港铁路加快建设，茂名港大道、博贺湾大桥、广东滨海旅游公路茂名先行段先后建成，形成了内连全国、外接世界的粤西大港口综合交通枢纽中心。

如今，正以绿色化工产业为核心，以仓储物流、粮油加工产业为支撑，以现代渔业为辅助，以滨海旅游产业为特色，打造五大产业集聚区。特别是东华能源(茂名)烷烃资源综合利用项目的续步建成投产，丙烯腈产业链项目即将开工建设等，使这里成为茂名名副其实的实施制造业当家的战略高地，推动传统石化向绿色化工、新能源、新材料加快转型升级，加速打造千亿级绿色化工产业集群，为建设“港-产-城-乡”融合发展、功能完善、环境友好的港湾新城奠定坚实基础。

高新区

高新区：激活“隔墙效应”，与茂名石化协同发展，走好创新创造之路，培育一批专精特新“小巨人”企业，打造华南地区最大的合成树脂生产基地、醇醚和环氧乙烷生产基地，建设产城融合、宜居宜业的科创新城。

茂名高新区成立于2003年，经过15年的不懈努力，2018年升级为国家高新技术产业开发区，是中国化工园区20强。这里交通便捷，高铁、港口、机场、高速公路均在高新区一小时生活圈覆盖范围内。

目前，园区茂名石化乙烯生产能力达到110万吨/年，集聚了德国巴斯夫、法国液化空气、日本阪田油墨等一大批知名企业，已形成以精细化工为基础，以新材料、新能源、新一代信息技术、生物医药、绿色健康食品、高端装备制造协调发展的6大主导产业体系，产生了一批“专精特新”的单项冠军企业。高新区正从原来的单一石化传统园区向产业多元化、科技高端化和产城融合的创新园区迅速演变。同时，区内“五纵两横”的交通路网已经成型，带动市民片区扩容提质，共青河新城、高铁新城相继建设，打造产城融合、宜居宜业的科创新城指日可待。

水东湾新城

水东湾新城：做好“生态修复、交通可达、文旅产业”三篇文章，展现城在海中、海在城中、海城一体的独特景观，致力打造现代化国际化的临港商务区。

茂名水东湾新城是全市滨海旅游资源的集中承载区和滨海高端服务业发展的主阵地。辖区内南海旅游岛中国第一滩是国家4A级旅游景区，被评为广东省“十大美丽海岸”; 水东湾被评为广东省“美丽海湾”; 高地智慧城成为广东省新型城镇化“2511”试点—智慧城乡项目。

目前正围绕滨海旅游、医疗康养、教育科研、5G 物联网应用四大主导产业，着力打造国际领先的 5G 数字时空休闲度假及未来城市体验示范区、国家级滨海度假旅游目的地新标杆、广东沿海经济带绿色智慧发展示范区、茂名海洋经济高质量发展示范区。这些独具魅力的滨海环境，为把这里打造成为现代化国际化的临港商务区增添了动力和吸引力，比如东华能源区域总部就落户水东湾新城，构筑总部经济新高地。

临空经济区

临空经济区：抢抓机遇，建设以临空工业、仓储物流、跨境电商为主的空港新城。

茂名临空经济区，是粤西连接东盟的空港门户，是湛茂都市圈建设的核心腹地，引领广东自贸试验区粤西片区发展的先行地，是一座创业、创新、创梦的现代化产业发展新平台，已被广东省列入推进湛茂都市圈协同发展的重要内容，除了享受广东省产业转移工业园政策待遇外，还享有革命老区振兴发展的多重措施支持。目前正多点规划建设临空经济起步区、临空产业集聚区、化州鉴江经济开发区核心区和航空小镇等功能区，努力打造具有国际视野、国内一流、华南品牌的湛茂经济一体化和空间同城化的枢纽平台。

各县区的新定位

茂南区

茂南区：依托中心城区先天优势，利用“城乡要素兼备”“工农同步发展”的条件，打造以城带乡、以工补农效益明显的城乡融合发展示范区。

茂南区是茂名市的政治、经济和文化中心，是南方的炼油基地，是广东省乃至全国规模最大、质量最优的罗非鱼良种生产基地，是一个“城乡要素兼备”“工农同步发展”的地区。

目前正着力打造“中国石化产业名城、粤西交通物流商贸中心、区域新兴产业基地、粤西城乡融合发展示范区”，高质量打造茂名“首善之区”。落实市“一主三副两轴”的生产力布局，做大做强茂南主要核心区，形成“核心引领、多节点辐射”的城镇发展格局，打造以城带乡、以工补农效益明显的城乡融合发展示范区具有天然优势。

电白区

电白区：处在“两轴-两个圈层”城市布局重要节点，分布项目多、要素供给多，地位特殊、责任重大，要在与城市同频共振中相向而行，做服务和融入全市大局的表率、建设宜居宜业宜游滨海城市的先行区。

电白区是茂名市唯一沿海行政区，位于东西滨海发展轴和南北中央发展轴的交汇处，是中南城市组团的纽带，项目分布众多，地处特殊位置。

目前正打造沿海经济带上的高质量发展示范区，力争建成“非珠”第一经济强区，当好茂名打造沿海经济带上的新增长极的主力军；打造湛茂都市圈的海洋经济发展高地，建设粤西海洋经济创新发展示范区，助力茂名建设成为海洋强市；打造茂名市经济圈主要核心区，积极融入茂名生产力布局，强化辐射带动，支持茂名主要核心区做大做强；打造宜居宜业宜游的山海好心之城，构建城乡融合、居游共享的基础设施和服务保障体系，是承担建设宜居宜业宜游滨海城市先行区的不二选择。

信宜市

信宜市：是全国生态保护与建设示范区、茂名北部生态屏障，生态是最大优势，要积极探索绿水青山向金山银山转化路径，坚持生态立市、产业强市、特色发展，推进生态产业化、产业生态化，建设生态发展区现代活力之城。

信宜市是广东省50个山区市县之一，山清水秀，生态资源丰富，是茂湛地区的生态屏障，有良好的生态发展基础，是全国生态保护与建设示范区、全国重点生态功能区，入选广东省全域旅游示范区，是广东省“互联网+”农产品出村进城工程试点县。

目前正瞄准粤西桂东最优县域发展环境，让“绿色秀美”的山水田园、“开放创新”的产业体系、“协调共享”的公共服务、“风清气正”的政治生态、“以信为本”的人文氛围，成为信宜最显著的城市气质、发展优势，努力建设生态发展区的现代活力之城。

高州市

高州市：文化积淀深，发展基础好，关键要补上工业短板，当好茂名产业强市、乡村振兴排头兵，建设全国乡村振兴示范县。

高州市素有“广东四大文教之乡”的美誉，文化底蕴深厚，是省级历史文化名城，入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单，荣获“2021年度中国乡村振兴十大示范县市”暨“2021年度中国乡村振兴百佳示范县市”前十名。

当前，高州正以创建全国百强县、国家级历史文化名城、国家健康促进县（市）、国家卫生城市、国家森林城市、省文明城市为目标，构建高质量创新体系、现代产业体系和现代基础设施支撑体系，加快在中国东部沿海地区率先基本实现农业农村现代化，推动高州在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在粤东西北县域前列，有条件成为茂名产业强市、乡村振兴排头兵，以及建成全国乡村振兴示范县。

化州市

化州市：曾经创造了工农业辉煌，现在又迎来毗邻机场的新机遇，要激活潜在优势，集中攻坚打几场硬仗，奋力建设粤西空港门户、特色产业强市，形成化北生态经济区、化南临空经济区、中心城区综合服务区功能分明、优势明显的新增长极。

化州市是“中国化橘红之乡”，是全国农业社会化服务创新试点县，是国家级电子商务进农村综合示范县。毗邻湛江吴川机场，成为粤西空港门户。

目前正围绕“打造粤港澳大湾区与海南自由贸易港战略联动走廊支点，建设湛茂都市圈美丽江湾城市”，打造广东RCEP产业合作示范基地、湾区产业联动集聚基地、全省现代农业产业基地、粤西休闲文旅康养基地、示范性城乡融合发展基地。这个地区正逐步形成化北生态经济区、化南临空经济区、中心城区综合服务区的发展态势，未来将成为茂名的新增长极。

信宜发布编辑部

来源：茂名发布

编辑：信宜发布编辑部

初审：周鹏鸿

复审：廖洪波

终审：梁国飞

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本文来源于公众号：信宜发布

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